关于潮州陶瓷产业的情况介绍
   一、  历史
   潮州陶瓷生产历史悠久，是中国的古瓷都和陶瓷文化的发祥地之一。出土文物显示，早在5000年前的新石器时代已有陶器生产。规模庞大的笔架山潮州窑遗址是21处国家重点文物保护单位的古瓷窑遗址之一。潮州外销瓷历史悠久，唐宋时期即有大量陶瓷沿着海上丝绸之路销往东南亚各国，并且穿过南海，驶过印度洋，到达波斯湾各国。潮州古代陶瓷主要是日用和艺术陶瓷，从陶质产品向瓷质产品演变，形成具有地方特色的陶瓷产品系列。
   二、 现状
   潮州陶瓷产业已经形成国内较大的陶瓷产业集群，现有陶瓷生产企业（含产业链相关企业）约4000家，拥有从业人员25万多人，企业分布于枫溪区、潮安区、湘桥区和饶平县，年产值约400亿元，年出口额约15亿美元。
   陶瓷产品包括：日用陶瓷、艺术陶瓷、卫生陶瓷和特种陶瓷四大类。其中日用陶瓷年产值约200亿元，是国内最大的日用陶瓷产区。艺术陶瓷和卫生陶瓷在国内产业中具有重要地位。特种陶瓷（主要是三环集团生产的电子陶瓷）年产值约30亿元，产品技术和档次在国内居于领先地位。
   潮州陶瓷外销到160多个国家和地区，内销到国内绝大多数省市和地区。潮州陶瓷以中、高档产品为主，产品的质量、档次和品牌，在国内外市场有较大竞争力和影响力。现有长城集团和三环集团已经成为上市公司，还有松发和四通集团准备上市，潮州陶瓷上市企业数居国内陶瓷产区首位。
   三、特点
   1、产业集群形成（集群中企业数最多）；
   2、产业链配套完善（从原、辅材料制造、产品设计开发、模具配套、产品生产、包装、检验、运输等环节全面配套）；
   3、产品品种多，拥有日用陶瓷、艺术陶瓷、卫生陶瓷和特种陶瓷四大类，是国内产品种类最多的产区；
   4、产品销售渠道广阔，潮州陶瓷外销到160多个国家和地区，内销到国内绝大多数省市和地区；
   5、资源丰富，潮州具有陶瓷生产的主要矿产资源（如飞天燕瓷土矿），拥有陶瓷生产的设计开发和生产的技能队伍，有20多万人的熟练技工和工人队伍。
   四、优势
   1、潮州陶瓷生产全部采用清洁能源（燃气和电能），环保符合国家政策和要求；
   2、潮州陶瓷生产的节能降耗在国内行业中处于领先地位，单位产品能耗为国内同类产品能耗的85%，窑炉技术改造的投入和力度处于国内行业领先，行业中首个《日用陶瓷单位产品能源消耗限额》标准由潮州陶瓷产区主持制定。
   3、潮州陶瓷产区具有较强的产品研发和自主创新能力，产品保持特色和个性化发展，不同企业之间的产品存在品种、器型、装饰等方面的差异，减少同质化的竞争。目前，潮州陶瓷的花色品种已经超过10万种，而且每年都有1万种以上的更新换代，从而满足不同国家、地域的消费需求；
   4、潮州陶瓷以传统和电商营销方式相结合，近年来，电商营销发展较快，潮州陶瓷企业在国外的营销能力较强，每年出国的业务人员和业务投入居国内陶瓷产区的首位。
   五、转型升级
   1、经营模式转型，从家族式向公司经营模式转变，部分有条件企业积极进行股份制改造，争取并实现上市；
   2、与时俱进吸收和消化国内外先进技术，结合产区特点进行技术改造和更新；
   3、向设备的机械化、自动化方向发展。目前，潮州陶瓷窑炉技术和机械化、半自动化程度已经达到国内行业领先；
   4、产品从中低档向中高档方向转变；
   5、清洁生产取得实效，在降低能耗的同时，加强资源的综合利用，包括废瓷和尾矿的回收和利用。
   六、存在问题
   1、燃气价格居高不下，目前天然气每立方为5万元左右，居国内行业价格的首位，主要原因是西气东输没能到达潮州，当地没有大型储气站和优质的供气渠道；
   2、用地、税收、人力成本相对其它产区高；
   3、矿物料采购和加工没有形成集约经营，影响矿源质量的稳定和采购成本；
   4、潮州部分陶瓷产品个性化、器型异形化发展，在市场竞争方面具有优势，在产品机械化和自动化普及方面存客观障碍和制约；
   5、潮州陶瓷发展于传统产业，解决了20多万人的就业出路。传统陶瓷产业属于劳动密集型，利润空间有限，作为潮州第一支柱产业，在支撑地方财政、税收方面负担过重。
   （其它参考资料附后）
   潮州陶瓷生产基地情况
   相关类别产品的产业发展现状和技术水平情况
   潮州陶瓷产业生产的陶瓷产品，在国内同类产品中，出口规模、出口潜力和技术水平居全国前列，对全国同类陶瓷产品出口具有较强示范带动效应。
   潮州陶瓷产品生产已有千年历史。新中国成立之后，潮州与景德镇等陶瓷产区一样，形成了特定的产业集聚区。改革开放以来，潮州陶瓷产区外借临近港澳，对外贸易信息和营销渠道畅通等优势，内靠机制创新带动技术创新和产品开发，使陶瓷产业快速发展，产品出口增长在国内同类产品中一技独秀，在国内陶瓷产区中起到较强的示范带动效应，产品在国际市场的同类产品中占有最大的市场份额。
   潮州陶瓷产业集聚区主要生产日用陶瓷、陈设艺术陶瓷、卫生陶瓷三大类产品。产区已形成国内同类产品生产方面的最完整和规模最大的产业链。集聚区的生产企业数量居国内同类产品的首位，三大类产品的产量和出口量居国内同类产品首位，超过了国内北方各陶瓷产区的产量和出口量。潮州陶瓷生产集聚区在日用陶瓷、陈设艺术陶瓷、卫生陶瓷的品种总数，达到国内同类产品中品种总数的60％以上。
   清华大学在对国内陶瓷产区发展现状的调研中，揭示了潮州陶瓷产区快速发展，在国内同类产区中起到示范带动效应的原因及动力是：机制创新带动了科技创新、产品开发、营销和管理创新。
   潮州陶瓷产区最先引入市场经济模式，私营经济成份占95％以上，与浙江温州地区的产业集群模式相同。潮州陶瓷产区的营销方向是面向世界，产品销往世界150多个国家和地区，潮州产区在产品开发上，融合了世界不同国家和民族文化，开发出不同器型、不同装饰和不同风格产品，并且引领世界家用陶瓷的创新和消费潮流。
   潮州是中国历史上的瓷都，传统的工艺技术实现古为今用，包括“潮彩”等特色工艺应用于现代陶瓷产品的生产中，使产品具有浓厚的地方文化特色。潮州陶瓷产区持续不断地引入国内外先进技术和工艺，经过分析、消化和吸收，并经过总结、改进和提升，形成了适合中国本土，包括本产区生产发展的技术和创新体系，成为国内相关技术创新的典范。
   潮州陶瓷产区的技术水平处于国内行业先进水平。在节能降耗、设备改造、工艺创新、产品开发等方面，一直处于领先地位。产区的综合实力和竞争能力处于国内同行业的首位。
   在2008年的国际金融风暴中，潮州陶瓷产区凭借灵活的运行机制，有效地规避风险，并将不利因素转化为有利因素，在市场开拓的同时，实施产业的转型升级，在国内同类产区中率先实现复苏和快速发展。
   三、所在地政府制定的相关规划、实施方案、扶持政策和配套措施
   产区所在地的政府制定和相关部门长期以来，在陶瓷产业发展方面，给予规划、引导和扶持，使产业不断壮大、产业集聚区形成，产量、出口量逐年提升。近十年来，潮州陶瓷产业一直成为当地的最大支柱产业，为地方外贸和地方经济发展作出了巨大贡献。
   潮州地方政府策划陶瓷产业的机制创新，以市场经济规律引导产业发展，鼓励民营经济加入并发展陶瓷产业。政府根据当地陶瓷产业发展特点和条件，从资源、集群等方面考虑，在产业的面上和点上发展给予策划和安排。以枫溪区为核心，建立“如意陶瓷工业园”等示范区，形成了具有规模的产业集群。根据陶瓷产业发展中“相对集聚，均衡分布” 的特点，在二县二区设立具有特色的产业园区，包括湘桥区的开发区、潮安县的浮洋、凤塘、古巷区、饶平县的三饶、新丰等陶瓷集群区。各集群区之间相互关联又各具特色，使特色产品得到培育和发展。例如：枫溪的如意工业园主要发展高档日用陶瓷和艺术陶瓷，古巷、凤塘的产区主要发展卫生陶瓷，饶平的三饶、新丰发展传统陶瓷的基础上转型玻璃陶瓷。在国内陶瓷产区中，潮州产区是三类陶瓷产品同步发展的唯一产区，这与政府的园区规划和发展引导方面存在直接关系。利用同一产业链配套的基础条件，横向发展多种类产品，是潮州陶瓷特色产业发展的亮点和可示范效应。
   政府在陶瓷产业发展的用地上给予规划的政策倾斜，在产业园区的用地上做出成片规划、实施“三通一平”的基础建设；政府在企业注册登记、税收优惠方面给予政策支持。例如，积极与国家的外贸、税务部门沟通和诉求，特别是在陶瓷产品出口政策支持方面做了大量工作，包括与出口产品直接相关的出口退税优惠政策的保持等。
   政府注重陶瓷产业的可持续发展，包括资源、环境等方面，已对当地“飞天燕瓷土矿”的保护和开采作出规定，防止无序开采和资源的浪费；已针对当地陶瓷生产企业高度密集特点，制定废弃陶瓷回收利用措施，出台政策鼓励企业实施废弃陶瓷利用，促进循环经济。已建成“绿环公司”等废弃陶瓷利用示范单位；政府鼓励陶瓷产业使用清洁能源，减少环境污染，已出台并实施限制“煤改气”在本产区的使用（在煤改气技术和环保措施未能真正到位的情况下，容易引起硫化合物等废物排放的增加）。目前，潮州陶瓷产区数千家企业同时生产的情况下，空气质量依然达到国家相关规定，避免了象个别产区（如佛山）因废气排放过多 而迫使部分企业外撤转移。政府重视产业的节能降耗，鼓励企业进行窑炉技术改造。近十多年来，潮州陶瓷产区已全面进行三轮的窑炉升级换代（从植物燃料、油燃料窑炉向燃气梭式窑转化，从燃气梭式窑向大型的燃气隧道窑转化，从常规燃烧控制向微机燃烧控制转化，同时实现窑炉的半自动和全自动化微机控制）。
   政府重视产业的节能降耗，出台政策鼓励企业节能降耗。例如，政府支持产区的三个单位承担了六项与节能和清洁生产有关的广东省地方标准制定（包括日用陶瓷、陈设艺术陶瓷的能耗限额和废弃陶瓷利用规范、燃气隧道窑及燃气辊道窑的能耗规范）。标准的实施，将推动潮州产区的单位产品能耗每年均以5％的幅度下降。
   四、所在地政府在人才培训、市场信息、准入标准、产品创新、质量提升、品牌培育、市场开拓、宣传扩大、救济应对、贸易便利等方面，出台的政策和取得的成效
   当地政府、相关职能部门和行业协会联动，在产业发展的相关方面出台政策，落实措施并取得成效。
   政府支持当地职业技术学校设办陶瓷专业，当地两个职业技术学校每年为当地输送并培训了几千名技能人才。政府通过陶瓷研究院所及行业协会展开各种培训，包括技术、生产、营销、物流、管理等方面，已与清华大学合作在产区举办二期的产品设计专业培训，进行了百场以上的人才培训，受训人数达到5万人次。
   建立市场信息网络，及时提供市场信息。产区已设立多个信息网站，及时传播市场信息。潮州市陶瓷行业协会主办的“中国瓷都·潮州”网站以及其它网站已运营多年，产区中的绝大多数企业已在内部设立信息部门，通过网络等方式及时获取市场信息。
   政府和质监、外经贸、出入境检验检疫部门帮助企业明确产品入境国或地区的准入标准，已设立对准入标准培训的专业队伍。目前，本产区陶瓷产品出口中涉及的准入标准主要有美国FDA、欧盟、澳大利亚等国家和地区的标准。潮州是国内和世界上日用陶瓷出口的最大产区，潮州陶瓷产区通过“输美日用陶瓷生产厂认证（CCIB）”和“出口日用陶瓷生产厂认证”的企业数占国内同类认证数的50％。企业在外销产品准入认证的数量居国内行业的首位，为潮州陶瓷产区走品世界创造了有利条件。
   潮州是陶瓷产品创新最活跃的产区，产品创新的广度、深度和速度一直在国内行业领先，其中的陈设艺术陶瓷产品创新引领世界同类产品创新的潮流。潮州产区的龙头企业——广东长城集团股份有限公司，凭借陶瓷产品文化创意和产品创新优势成功地在股票市场上市，成为国内行业的标榜。潮州陶瓷产品从单一瓷质发展到多种瓷质，从简单品种发展到多种系列、多门类品种，目前，潮州陶瓷产区的陶瓷品种已超过10万种，其数量超过国内其他产区的产品品种总和。潮州产区近年创新的日用玻璃陶瓷产品，已成功地突破了国内行业近十年来未能突破的技术瓶颈，自主研发的产品质量已达到国际同行业先进水平（国际上老牌企业为美国康宁和法国经济公司）。目前，国内陶瓷产业中，只有潮州陶瓷产区能够全面地适应和满足国际上不同国家的产品创新要求。
   潮州陶瓷产品的质量一直保持稳定并不断提升。潮州陶瓷产品中有70％是外销的，销往欧美等发达国家和地区占较大比例。潮州陶瓷产品质量严格执行准入标准，使产品得于顺利出口，潮州陶瓷产品率先在技术和质量方面冲破美国FDA为首的发达国家和地区所设立的技术壁垒，包括在日用陶瓷的铅、镉溶出量限量值方面，已全面地达到准入标准。政府及质量监督部门强化质量监督，以制定企业产品内控标准和风险预警机制等方式，使产品质量长期处于可控制状态。连续多年来，潮州陶瓷产品大批量顺利出口，产品质量的投诉率已下降到万分之一。
   当地政府重视品牌建设，已形成“中国瓷都·潮州”的区域性品牌。以长城、四通、松发、伟业、顺祥、三元为首的品牌在国际市场上享有较高声誉，潮州产区中拥有的品牌居行业中同类产品产区的首位。
   当地政府和部门、协会积极组织企业参与国内外的产品展会，积极开拓市场。每年的广州出口商品交易会上，潮州陶瓷产品展示摊位占国内同类产品展示的60％以上；每年法兰克福的产品展销上，潮州陶瓷企业的产品及参加人数居国内行业首位。潮州陶瓷产区每年赴境外进行商贸活动的人数达到2万人以上，许多团队是政府和职能部门所组织。政府在鼓励市场开拓方面出台优惠及补贴政策。
   政府长期以来致力于潮州陶瓷的宣传推广，包括国际和国内的推广，已成功举办多场推介会（如北京、上海、香港等地的推介会）；利用当地华侨在世界各地的影响力，实施瓷都和产品的宣传推广。潮州陶瓷的宣传推广，曾得到国家领导人和国外行业人士的肯定。“中国陶瓷出口基地——潮州”将在近期由国家相关商会冠名。
   政府重视对陶瓷产业的救济应对，包括特殊时期、突发事件的应对。国际金融风波发生的前期，政府及时的发出预警，指导企业采取应对措施。2008年底，由主管外贸的陈建新副市长，召集行业协会，银行及陶瓷出口企业，召开应对金融风波研讨会，使企业达成共识，并采取措施，包括：及时处理货款回收，将损失减到最低程度，尽量稳定人心，稳定生产，保存实力；主动开拓中东市场，补回暂时损失的市场份额。历史证明：会议的决策十分正确，为潮州陶瓷产业渡过金融风波并在国内行业中率先复活起到重要作用。2010年下半年，欧盟拟对中国日用陶瓷出口提出反倾销，政府及时落实措施，指导行业协会组成应对反倾销联盟，并请专业律师对企业进行应对反倾销的技术操作辅导。政府与金融系统沟通，为企业短时间的经济困难提供资金支持。在金融风波及多种突发事件中，潮州陶瓷企业没有发生倒闭，成为国内陶瓷行业的奇迹，这是政府与行业救济应对措施及时有效的结果。
   政府和外贸等职能部门，在陶瓷贸易方面为企业提供便利。海关、出入境检验检疫部门在对出口企业实施监管的同时，对企业进行分类，对重点出口产品企业设置绿色通道，确保出口产品不耽误时间和船期。外贸部门和行业协会主动与国家商贸部门联络，取得外贸政策的支持。例如，在出口土耳其日用陶瓷配额分配方面做了大量工作，确保潮州产区的配额增长。
   五、相关类别产品出口和内销情况
   潮州陶瓷产区的日用陶瓷、陈设艺术陶瓷和卫生陶瓷三大类产品的产量及出口量均占国内同类产品的首位。产品外销占销售量的70％（潮州陶瓷产区的部分产品是通过深圳、广州、厦门、上海等地的外贸公司出口，这一部分产品的出口额未在当地海关的统计中出现），出口产品销往世界150多个国家和地区。内销产品主要分布于国内的大、中型城市。潮州陶瓷产品以品种齐全、花色多样、物美价兼而享誉国内外。潮州陶瓷产品以中、高档次为主，陶瓷产品的销售中包含了陶瓷文化的传播，促进了中外文化、潮州与内地文化的交融。
   六、相关类别产品主要出口企业整体经营状况，履行社会责任，安全生产及依法经营情况
   潮州陶瓷产区的三大产品的主要出口企业整体经营情况良好。这些企业绝大多数为民营经济，他们在近十多年的运营中已积累了资金和经验，生产厂房、生产设备绝大多数经过技术改造，企业员工队伍的素质不断提升，绝大多数企业取得盈利，自有资金比较充足，具有较强的抗风险能力。
   除了龙头企业之外，大多数企业都是中小型企业。潮州陶瓷企业都是针对特定产品销售市场进行产品生产，例如针对欧美、中东、东欧等。在同一产区内部，企业会针对不同方向和需求进行产品开发和生产，减少了竞争和同质化生产，体现了中、小企业经营的灵活性有利于企业的共同发展。
   绝大多数企业能承担应有的社会责任，包括员工的社保、公益事业的缴费、救灾扶贫的捐赠等，有益于社会的和谐，减轻地方政府的压力。
   近10年来，潮州陶瓷产区的企业没有发生重大的安全生产事故。潮州陶瓷生产中，，窑炉的数量居全国首位。由于窑炉经过多次的改造和更新换代，安全生产操作方面积累了有一定经验，形成了较强的安全防范能力和保障。
   改革开放开始之时，有部分企业对政策和法律不够了解，曾经出现偏离经营方向，或者个别违法现象。经过近20年的企业成长，包括政府的引导，使企业能够进入法制和规范的经营轨道。多年以来，尚未发现企业违法经营现象，企业也珍惜经过努力而取得的荣誉，包括重合同、守信用等方面的承诺，使产区整体的经营状况健康和良好。
   七、相关类别产品主要出口企业技术创新活动开展情况、品牌建设情况、自主营销网络建设情况、知识产权、商标注册、相关国际标准认证情况
   潮州陶瓷产区中，龙头企业的技术创新能力比较强，已有几十家企业建立了省市级的技术中心和工程中心。绝大多数企业建立了技术创新团队。企业的技术创新活动十分活跃，在产业集聚的产区中，技术信息畅通和迅速，带动了整体创新能力的提升。潮州陶瓷产区的技术创新步伐快于国内其它同类产区，包括原料配方、生产专用技术和设备，与产品开发同步发展。
   潮州陶瓷产区和企业在品牌建设方面已有长足的发展和成效。产区中已形成大批的优良品牌，包括省级以上品牌和名标共200多项。潮州瓷都的区域品牌已得到国内外的认同。
   潮州陶瓷企业普遍建立自立营销网，特别是外销网络，形成了国内外同类产品营销的榜样。骨干企业的营销网络联通国内外，部分企业已在国外建立办事处和营销处。目前具有营销强势的企业包括：长城、四通、顺祥、伟业、松发、三元、新粤、中厦、恒洁等企业。例如，恒洁公司已在国内拥有500家的专卖或代理店。
   近几年来，知识产权在潮州陶瓷产区得到高度重视。目前与陶瓷相关的专利已达到4000项，是国内各陶瓷产区中专利技术拥有量和增加量最多的产区。潮州市陶瓷行业协会连续多年被广东省知识产权局授予“知识产权示范基地”。
   潮州陶瓷产区的商标注册总量高于国内其它产区，部分企业已在国外取得商标注册。日前与陶瓷相关的商标注册已达到2000项以上，每年的商标注册增加量达到10％以上。
   相关国际标准认证，已在潮州陶瓷产区中普及。目前已有近千家企业通过ISO9000和ISO14000等方面认证、输美日用陶瓷生产认证和出口日用陶瓷认证企业数已达到200多家（占国内同类认证的50％）。有近百家企业通过欧盟、澳大利亚等国家和地区的产品认证，相关国标标准认证的数量居国内同类产区的首位。