印度反倾销法律渊源

1995年《反倾销规则》

司法判决

WTO裁决

印度反倾销主管机构

商工部反倾销税和附加税总局（DGAD）进行反倾销调查，并提出征税建议。

财政部：决定是否征税并发布征税公告。

海关、消费和服务税上诉法庭（CESTAT）高等法院及最高法院：司法审查机构。

印度反倾销调查的主要内容

倾销：以低于正常价值的价格出口。

损害：对国内产业的实质性损害、实质性损害威胁以及对建立某一产业产生的实质性阻碍。

因果关系

市场经济地位调查（对于非市场经济（MET）国家）

印度不承认中国的市场经济地位

正常价值的确定：以市场经济第三国的价格或结构价格为基础确定；或来自该第三国或其他国家的价格确定；其他任何合理方法。

出口价格的确定：以出口商出口到印度的涉案产品的价格为基础进行适当调整。也就是说在印度反倾销，只要企业应诉就可获得单独税率，而不必向应诉美国案件那样申请分别税率待遇。

申请MET：立案公告发布之日起40日内填答并递交MET问卷。

MET调查具有一定的跟风性

2002年，印度财政部发布海关公告称，任何在反倾销案的前3年内已经被印度DGAD或是其他WTO成员主管机构认定或视为非市场经济国家，那么该国可以被认定为非市场经济国家，但涉案企业可申请MET。

2003年，印度财政部再次发布海关公告称，如果任何一WTO成员为了反倾销调查之目的，基于相关的原则，最近对该“非市场经济国家”进行详尽的评估，并公告评估结果，认可或决定认可该“非市场经济国家”为市场经济国家，那么印度DGAD可在反倾销调查中认定此“非市场经济国家”为市场经济国家。

拒绝给予市场经济地位的主要原因：

国有企业或国有参股

资产的原始取得方式上存在瑕疵

基础原材料价格属于国家指导价的产品

不合理的全流程要求

印度商工部不合理地要求从生产商到印度进口商前的所有生产商、贸易商全部回答调查问卷。甚至不合理地要求生产商无法控制的非关联贸易商也回答调查问卷，这是非常不合理的，也已经被台湾告到WTO争端解决机构。

印度反倾销调查结案措施

临时反倾销税

征税时间点：启动反倾销调查之日起的60天后

征税期限：6个月，经申请可延长至9个月

征税原则：多退少不补

撤销：如做出否定性终裁裁决，则应在45天内撤销并向进口商退还已征税额

最终反倾销税

征税时间点：自财政部发布征税公告之日起

征税原则：从低征税，对同一产品不能同时征收反倾销税和反补贴税

捆绑税率

价格承诺

必须给予提出价格承诺的机会

接受条件

（1）    出口商履行价格承诺后的价格不再是倾销价格；

（2）    出口商提出的价格承诺是切实可行的和可以监督的。

结果：终止调查并不再征收反倾销税

印度反倾销调查的特点

调查官员人数少

自由裁量权大

做法不统一

程序不透明

可预见性差

无损害抗辩

征税原则：低税原则

调查范围：行业数据

应诉成本：分摊费用

游说交涉：形成合力

印度反倾销调查时间表